Nederlandse overheden moeten ruim 1,1 miljard euro extra betalen voor de invoering van de Omgevingswet. Door de complexe ict loopt die natte jaren achter op schema, wat nu honderden miljoenen meer kost dan begroot.
Dat schrijft Binnenlands Bestuur op basis van een nog niet gepubliceerd onderzoek naar de kosten van de complexe Omgevingswet. De kosten voor invoering van de wet werden in 2021 nog geschat op 1,6 miljard. Inmiddels is dat opgelopen naar 2,7 miljard. De kosten zijn een totaalplaatje dat wordt verdeeld onder alle overheidsinstellingen op wie de Omgevingswet van toepassing is. Dat zijn naast de Rijksoverheid ook provincies, gemeenten, waterschappen, gemeenschappelijke samenwerkingsorganisaties en diensten als de Belastingdienst.
Er zijn geen specifieke ict-kosten in het hogere bedrag opgenomen, hoewel het grote knelpunt van de wet is. Wel moeten uitvoeringsorganisaties meer betalen om de wet te implementeren. Dat kostte hen 159 miljoen extra. Ook zijn er ‘transitiekosten’ voor de uitfaseren van oude computersystemen en wetgevingstrajecten, wat nog eens 343 miljoen euro extra kost. Tot slot is ‘het voorgaande uitstel van de wet’ een extra kostenpost van 332 miljoen en speelt 235 miljoen euro aan een vaste prijs.
Hoewel de Omgevingswet voornamelijk een bestuursreorganisatie is binnen de Nederlandse overheid, is het sindsdien meer een ict-project dan wat anders. De Omgevingswet bestaat uit honderden bestaande wetten en algemene maatregelen van bestuur samen, zodat burgers bij één loket terecht kunnen voor vragen en vergunningen. Daar is echter een complex ict-systeem voor nodig, de Digitaal Stelsel Omgevingswet. Daar loopt de implementatie van de natte constante op enorm; Overheden zeggen dat er veel meer tijd nodig is om de implementatie van die systemen te hebben.
Ondertussen lijkt het erop dat de wet op 1 januari 2024 wordt aangenomen, via een noodgreep waarbij bepaalde ict-componenten waarschijnlijk kunnen worden gebruikt zonder dat de ict daar helemaal klaar voor is. Tweakers schreef in 2020 een achtergrondartikel over het uit de hand gelopen ict-project.
credit :Source link
